近日，和煦的阳光照耀在南靖云水谣，游客三三两两，在河边的榕树绿荫下流连忘返，一片祥和安乐景象。

　　随着南靖田螺坑土楼群、河坑土楼群成为世界文化遗产，游客蜂拥而入，“以前有些邻里纠纷，与游客也难免有小摩擦。经过这几年的法律宣传和矛盾化解，大家的法律意识强了，纠纷不出楼就能解决掉。”年过六旬的南靖土楼和贵楼楼长简良发，兼具楼民、楼长、土楼法庭特邀调解员等多重身份，对这几年土楼的变化深有感触。

　　着眼于安：景区布网

　　“如果不是他们抢救及时，后果不堪设想。”尽管事隔两个多月，杨先生一家回想起在土楼景区的惊险一刻，仍心有余悸。今年五一期间，杨先生一家驾车前往土楼游玩。进景区后，杨先生想就近将车停在河边，不料一不小心，车子陷进河里。正当全家老小不知所措之时，景区安防人员及时赶过来将车辆及车上人员解救上岸。“当时我们都慌了，忘了报警，所幸他们及时赶来。”事后，杨先生不禁问道，他们是如何得知这一险情的呢？原来是景区内的监控探头“救”了他们的命。

　　据南靖土楼管委会副主任张海涛介绍，景区监控指挥中心于2008年建成使用，整个景区现在共布有96个探头，直接连到监控指挥中心。节日期间，总指挥部就直接设在景区监控指挥中心。5年间，景区监控中心及时发现处理各类安全事故50多起，成为景区的安全网。

　　着眼于和：靠前调解

　　“涉及土楼景区的案件，虽然大多是邻里纠纷、家庭纠纷和消费纠纷，但是处理不好将影响景区声誉、破坏景区和谐。”南靖县法院纪检组长郑丰城告诉记者。为了从源头化解矛盾，该院土楼法庭在全国首创聘请“土楼楼长”担任法庭特邀调解员，把土楼楼长引入法庭的调解工作队伍，借用土楼楼长对土楼居民的“知根知底”，协助法庭化解土楼居民间的“磕磕碰碰”。

　　年过六旬的和贵楼楼长简良发就是土楼特邀调解员之一，除了日常的安全宣传外，他还负责协助土楼法庭对本楼或本村涉及婚姻家庭、房产纠纷、相邻纠纷及买卖、承揽、租赁等民商事纠纷先行调解。

　　今年5月2日，5名游客要进土楼居民房间参观，遭到拒绝。门票都买了，还不让进。他们怒气冲冲地找楼长简良发讨说法。“我就跟他们打比喻讲道理。”简良发说，“花很美吧，但不能摸，文物很珍贵吧，也不能摸。土楼是世界遗产，保护土楼人人有责，政府规定不让上楼，是担心人一多就容易损坏土楼，这个损失是大家共同的损失啊！”听到这，游客的情绪缓和了，简良发不失时机地送上祝福：“感谢理解，祝你们回去大富大贵，万事如意！”一个火药味十足的场面就这样被化解了。

　　2008年以来，土楼楼长特邀调解员就地化解邻里纷争、家庭矛盾纠纷达160多起，化解景区游客与土楼居民纠纷近50起，协助土楼法庭调解交通事故、房屋租赁、民间借贷、家庭纠纷155件，案件调解率和自动履行率达100%，土楼被打造成一个名副其实的“和谐无讼景区”。

　　着眼于防：干部驻点

　　南靖县着力加强安全体系建设，让干部到一线去防范矛盾、排查隐患。今年2月，南靖县推行了干部驻区值班制度。包点干部原则上工作时间都驻点景区，参与景区日常运营及管理，每周2次到景区一线开展调查，为景点村群众解决实际困难、及时排查化解矛盾纠纷、消除安全隐患。据统计，截至目前，干部进驻景区为群众解决饮水、夜间道路照明等实事40余件，帮助化解矛盾纠纷200多件。

　　为了防患于未然，南靖县在土楼景区建立了应急救援体系和游客紧急救援响应联动机制，设立了景区警务室、医务室，配备专职安防人员、流动安保人员和医务人员以及安防器材、常用药品和救护设备，组建了由40名义务消防员组成的景区义务消防队，添置了灭火器200具等消防设施。

　　在各方的努力下，南靖土楼景区安静和谐，吸引了越来越多的游客。今年1-7月，南靖土楼景区共接待游客1106021人，游客总人数同比增长33%，旅游接待人次保持高位增长。

　　景区安，则南靖安。南靖县委常委、政法委书记余金武说：“把世界文化遗产保护好、发展好是我们义不容辞的责任。以平安景区为目标，这几年，我们逐步完善土楼景区的防控体系建设，靠前调解矛盾，保障景区和谐，有效促进景区发展。”

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